媒体报到--新华网—东营市道路交通事故理赔服务中心"便民"服务

东营市道路交通事故理赔服务中心"便民"服务

 新华网山东频道7月19日电(韩伟峰 曹延习 韩其刚)5月19日,《山东公安信息网》专门刊发推介了山东省东营市公安局交警部门依托道路交通事故理赔服务中心建设,积极打造交通事故的现场处置、勘验定损、保险理赔、人民调解、司法援助、法律诉讼“六位一体”便民服务的经验做法。近期,省长助理、省公安厅厅长吴鹏飞作出批示,要求在全省范围学习推广。下面,让我们走近,看一看那里新近发生的—— 

    故事一:快速理赔让“私了”双方理直气壮 

    6月9日14时18分,在东营区金大地路与中乐路路口处,驾驶雪弗兰轿车的曹先生在过路口时与驾驶捷达轿车的齐先生相撞,双方车辆轻微受损。由于事故双方当事人事前都知道发生此类事故,双方可以迅速撤离现场到交通事故理赔服务中心处理,因此,双方当事人经简单协商决定“私了”。14时36分,事故双方当事人一起来到东营市道路交通事故理赔服务中心。当事人首先在交警部门备案后找到各自车辆承保保险公司进行勘验定损、保险理赔,双方整个事故案了办结,整个过程仅仅用了50分钟。曹先生满意地说:“我已有20多年的驾龄了,发生一些碰擦事故是常有的事,原来损失不大的事故,要经过交警、保险公司等多家部门来回跑,还得准备名目繁多的手续,耗时费力,影响了工作。现在通过‘一条龙’式的事故快速办理,原来几天不一定办完的事,在这里不到一个小时就办结了,这些便民办法确实是做到老百姓的心窝里了!”这是东营交警部门在利用交通事故快速处理新机制处理事故中发生的寻常一幕。 

    据统计,2009年,东营市中心城区共发生适用简易程序处理的道路交通事故7000余起,占各类交通事故总数的75.8%。这些事故,不快速处理,其实是加重了道路交通“两难”问题,成为当前道路交通迫切需要解决的问题。 

    2009年7月8日,东营市道路交通事故理赔服务中心正式启用。该中心主要负责快速处理发生在中心城区范围内的造成每车2000元以下车物损失的道路交通事故处理工作;对于发生在中心城区无人员伤亡、无肇事逃逸、双方均有保险且能继续驾驶、无涉嫌犯罪的所有仅造成车辆损失的道路交通事故,辖区执勤中队民警接到报警后,现场拍摄事故照片、采集相关数据,于24小时内上传事故理赔服务中心,民警可现场出具道路交通事故认定书(简易程序),也可到理赔服务中心统一出具道路交通事故认定书;13家保险公司统一进驻、直接定损,对于外地车辆在东营发生的事故,可直接通过远程定损系统进行车辆定损。 

    交警部门表示,道路交通事故理赔服务中心的成立,首先第一要解决的问题就是:机动车之间发生无人员伤亡、仅车辆损失、车辆能自行移动并符合自撤现场规定的,都必须撤离事故现场,通过“私了”的方式进行协商赔偿处理。 

    交警支队直属一大队事故处理中队中队长曹延习介绍说,快速理赔方式其实也是一种“私了”,发生碰擦事故后,只要未发生人员伤亡,双方车主迅速将车辆撤离现场后,前往理赔中心,由保险公司核损理赔,可以不经过交警出现场,协商不成的,可以由驻理赔服务中心交警进行调解。这些便民举措的推出,让发生轻微交通事故的当事人进行“私了”时理直气壮,不再有后顾之忧。 

    故事二:三方联手打造事故处理“绿色通道” 

    5月5日19时45分许,王先生驾驶捷达出租车沿北二路由东向西行驶至石油大学门口处时,与沿石油大学门口东侧人行横道由南向北步行过道路至此的熊女士相撞,致熊女士受重伤。经交警支队直属一大队认定,王先生承担事故的主要责任。熊女士虽然得到了及时抢救,但急需大量的手术费用。抢救费用除了驾驶员王先生垫付的2000元外,其余都是熊家家人四处借来的,而王先生以下岗职工家庭困难为由拖着不再续交抢救费,被熊女士家人一纸诉状告到法院。5月6日,此案迅速进入交警、法院、保险三方联动调处机制。2天后,熊女士的家人就顺利从保险公司领到了2万元先期赔偿款,熊女士得到及时救治。这是交警、法院与保险建立的三方联动交通事故调处机制、共同打造交通事故处理“绿色通道”的又一起典型案例。据统计,仅东营中心城区通过交警、法院、保险三方协调得到赔偿的事故每年大约100余起。通过这一举措确实维护交通事故受害人的合法权益,充分体现机动车交通事故责任强制保险的保障功能。 

    交警支队牢固树立“民本警务”理念,为尽快建立起高效、快捷的交通事故处理机制,解决交通事故当事人最关心、最直接、最现实的问题,首先是将事故处理中队队址设在理赔服务中心,真正实现了“一体化”集中办公,同时协调东营区人民法院在事故处理中队成立了交通事故巡回法庭。进一步方便群众,满足群众处理事故时的法律需求,加强对事故处理工作的监督,充分体现公平、公正、透明和高效的原则。目前7名法院工作人员常驻法庭,专门处理道路交通事故损害赔偿纠纷案件,充分发挥道路交通事故巡回法庭“便捷、高效、和谐”的服务优势,快速解决纠纷,年均处理各类案件700余起。积极协调法院、保险行业协会等部门,多次召开座谈会,对各相关部门在道路交通事故抢救费用支(垫)付、相互配合协作等问题进行了反复协商,联手打造了现场处置、勘验定损、保险理赔、人民调解、司法援助、法律诉讼“六位一体”的交通事故处理“绿色通道”。 

    东营市公安局交警支队直属一大队副大队长周强介绍说,交通事故处理“绿色通道”的建立,让发生交通事故的当事群众在我们这里足不出户就能完成勘验定损、保险理赔、人民调解、司法援助、法律诉讼的整个过程,大大提高了各部门的办事效率,缩短了群众的办事时间,真正做到了方便快捷服务。 

    故事三:“免费律师”成为矛盾纠纷的减震器、分流渠 

    4月5日17时30分许,宋先生驾驶一小型普通客车沿北二路由东向西行驶至事故发生地变更车道时,与沿北二路同向行驶至此的韩先生驾驶的无牌二轮摩托车相撞,致韩先生受轻微伤、两车损坏的道路交通事故。17时35分,事故处理民警到达现场进行了事故勘验,认定宋先生承担事故的主要责任。在民警的先期调解下,由于双方当事人对交通事故的法律法规、相关程序不了解,双方对调解分歧很大,未能达成一致。在此情况下,交警部门介绍他们通过人民调解和司法援助的途径,在具有律师资格的人民调解员的调解下进行了快速协调处理。 

    5日18时15分,双方当事人在调解员的调解下,很快打消了疑问,达成了一致意见,宋先生同意一次性支付韩先生医疗费、误工费、护理费等共计14656.41元的赔偿。对于这种调解处理方式,双方都非常满意,宋先生表示,由专业律师免费为我们解答疑问,并进行调解,我们心里有底、服气。 

    为减少交通事故纷争,加快纠纷的协调和解决,交警部门主动与司法部门协调,成立了人民调解室。目前由4名具有专业法律知识的人民调解员,与交警部门相互配合开展调解工作,一周7天均安排人员在办公室接待群众咨询及安排调解。这样不仅可以减轻交通警察和交通事故巡回法庭的压力,同时将交通事故经济赔偿纠纷的矛盾化解在基层,减少可能的诉讼、上访甚至某些极端行为,同时调解员作为当事人双方和交警之外的第四方并不收取任何费用,可以更好地保护双方当事人的利益,减少了大量民事法律诉讼成本。聘请山东康元律师事务所工作人员进驻直属一大队事故中队,组建了法律援助中心,针对需要法律援助的当事人开展服务,有力地维护了当事人合法权益。“人民调解进交警”是一项创新的工作,也是完善创新社会管理和深化社会主义法律制度的具体体现,它在化解纠纷、维护社会稳定、实现群众自治及基层民主政治建设方面发挥着重要作用,这一举措受到各级领导及广大群众的一致好评。 

    据统计,自人民调解室成立以来,通过人民调解方式调解交通事故赔偿纠纷180余宗,调解成功率98%,大大缓解了交警部门的工作,减轻了人民法院的负担,收到了良好的社会效果。 

    通过推行“六位一体”交通事故快速处理体系的建设,不仅有效地解决了事故处理警力紧张、手续复杂等难题,而且极大地缩短了理赔周期,更好地将便民利民落到实处,实现了交通事故快速处结,在社会上引起强烈反响,真正缓解了城市交通拥堵,方便了事故当事人,使事故处理成本明显降低,同时也降低了执法开支,提升了服务效能,真正实现了社会、企业共赢。

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